物业经理注意了｜楼道堆放杂物引发火灾物业公司被判承担 633万全额补充赔偿责任

发布时间：2023-11-05 止回阀发布人：贝博米乐体育

原标题：物业经理注意了｜楼道堆放杂物引发火灾，物业公司被判承担 633万全额补充赔偿责任

在上一篇文章中我们通过案例说明了居民楼私有区域发生火灾物业服务企业一般不承担相应的责任、若存在消防安全责任未尽责情形则承担对应侵权责任（详情：小区失火，火灾损失谁来赔？），今天我们再次通过典型案例提醒住宅物业服务企业要依法全面履行消防安全责任。

因在楼道堆放杂物引发火灾致年轻邻居被烧伤，法院终审判决：杂物堆放人和小区物业公司共赔偿受害人633万元；其中，杂物堆放人赔偿70%、约443万元，物业公司赔偿30%，但对633万余元全额承担补充赔偿责任。

王先生是北京朝阳区某小区的业主，退休后，他和老伴长期将捡来的废旧纸壳等杂物堆放在楼道内。2020年1月27日晚10时许，王先生堆放在楼道内的杂物燃烧引发火灾。时年不满20周岁的邻居小瑞出门沿楼梯间向下逃生，因火灾产生了大量浓烟、灼热气流，小瑞不幸被熏倒、烧伤。后经医院诊断，小瑞烧伤30%浅Ⅱ° 5%深Ⅱ° 15%Ⅲ° 6%Ⅳ° 4%全身多处，重度吸入性损伤、双眼烧伤、双耳烧伤，双手功能完全丧失，左前臂旋转功能完全丧失，体表瘢痕（除头颈部）。

事发之后，双方就赔偿事宜无法协商一致，小瑞向法院提起诉讼，请求王先生与小区物业公司共同赔偿医药费、误工费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费等共计1000余万元。

一审法院认为：王先生在楼道内堆放易燃物品，物业公司在日常管理中未及时有效地发现该隐患，导致在遇火种时发生火灾。因无法确认火种的遗留人即具体侵权人，王先生及物业公司应对小瑞的损失承担连带责任。一审法院据此判决：王先生及物业公司承担连带责任，赔偿小瑞医药费、住院伙食补助费、营养费、护理费、残疾赔偿金、假肢费用、精神损害抚慰金等共计633万余元。王先生及物业公司不服，上诉至北京三中院。

庭审中，物业公司表示，曾多次口头制止王先生的捡拾行为，并张贴禁烟通告，但物业公司没有权力清理堆放在公共区域内的业主杂物。但据法院查明，按照物业公司自行制定的《物业服务标准》，物业公司发现火灾隐患应当立即纠正、排除；无法纠正、排除的，应向公安消防机构报告。本案中，物业公司对于火灾隐患没有及时有效地发现，更未纠正、排除，也未向有关机关报告。

北京市朝阳区公安局消防支队对起火原因认定为，可排除用火不慎和电气线路故障引发火灾，不排除遗留火种引发火灾的因素。因此，法院认为，本案中有几率存在遗留火种人，火灾的发生是堆放易燃物品与遗留火种相结合的后果，在火种遗留人无法查明的情况下，法院根据王先生的过错程度判定其承担对应的责任，现综合评判确定王先生对本次火灾事故的后果承担百分之七十的赔偿相应的责任。二审法院认为，一审法院判令王先生承担全部的侵权责任不当，并予以改判。

对于物业公司的责任，二审法院认为，本案中物业公司虽辩称对于业主堆放在公共楼道内的物品，由于所有权问题，自行清理可能涉及其他纠纷，物业公司也曾对拾荒的业主进行过多次劝说，但作为物业管理单位，其安全保障义务如果只做到这种程度是远远不足的，对于会造成火灾隐患的事件，应当做到及时监督排除隐患才能视为其完成了法定义务，否则，应视为其未尽到必要的安全保障义务，危险发生时，物业公司一定要承担对应的法律责任。综上，导致廖某1身体受伤的直接责任人是王某和火种遗留人，但物业公司在本案中未尽到安全保障义务，存在过错，其明知王某及家人是拾荒者，时值春节，只对其堆放行为进行提醒、提示，未直接清理，也未报有关部门处理，放任废旧纸板等易燃危险物的存在，最终引发火灾，导致廖某1受伤。鉴于其不是直接侵权人，其应当就直接侵权人的侵权造成的损失承担补充赔偿相应的责任。鉴于物业公司的过错，本院认为物业公司应当对王某及火种遗留人的侵犯权利的行为全额承担补充赔偿相应的责任。本案中，物业公司上诉称其收取的物业费金额低，还存在大量拖欠的情形，判令其承担过重的责任有失公平，二审法院认为，物业公司的上诉理由不能成为其请求减轻责任的依据，法院判令其承担全额的补充责任与其过错程度相当，物业公司只有在承担了上述责任后才能真正重视自己肩负的责任并积极履行相应的义务。

关于王某及物业公司上诉认为廖某1采取了错误的逃生方式，其对损害结果的发生亦应承担对应的责任一节，二审法院认为，火灾的发生系由王某在公共区域大量堆放废旧纸板等物品，不排除遗留火种引发火灾的因素造成的。王某是直接侵权人，应承担侵权责任。物业公司未履行相应的管理义务，放任废旧纸板等易燃危险物的存在，最终引发火灾，应对王某的侵犯权利的行为全额承担补充赔偿相应的责任。廖某1的逃生手段是否适当，不是减免责任人侵权责任的原因。

北京市三中院对此案作出终审判决：王先生应在判决生效10日内向小瑞赔偿合计633万余元的各项费用及损失的70%，即443万余元，物业公司在判决生效10日内对小瑞合计633万余元的各项费用全额承担补充赔偿相应的责任，这在某种程度上预示着，对于王先生无法偿还的部分，都将由物业公司承担补充赔偿责任。

第十二条二人以上分别实施侵犯权利的行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担对应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。

第三十七条宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。

因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担对应的补充责任。

第九百四十二条对物业服务区域内违反有关治安、环保、消防等法律和法规的行为，物业服务人应当及时采取合理措施制止、向有关行政主任部门报告并协助处理。

第一千一百九十八条【安全保障义务人责任】宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。

因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；经营者、管理者或者组织者未尽到安全保障义务的，承担对应的补充责任。经营者、管理者或者组织者承担补充责任后，可以向第三人追偿。

第十八条住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施来维护管理，提供消防安全防范服务。

第十八条物业服务企业应当按照合同约定提供消防安全防范服务，对管理区域内的共用消防设施和疏散通道、安全出口、消防车通道来维护管理，及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等行为，劝阻和制止无效的，立即向公安机关等主管部门报告。定期开展防火检查巡查和消防宣传教育。

第十条接受委托的高层住宅建筑的物业服务企业应当依法履行下列消防安全职责：

（一）落实消防安全责任，制定消防安全制度，拟订年度消防安全工作规划和组织保障方案；

（三）对管理区域内的共用消防设施、器材和消防标志定时进行检测、维护保养，确保完好有效；

（五）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等违反相关规定的行为予以制止；制止无效的，及时报告消防救援机构等有关行政管理部门依法处理；

（七）定期向所在住宅小区业主委员会和业主、使用人通报消防安全情况，提示消防安全风险；

第十五条高层民用建筑的业主、使用人或者物业服务企业、统一管理人应当对动用明火作业实行严格的消防安全管理，不得在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因施工等特殊情况有必要进行电焊、气焊等明火作业的，应当依规定办理动火审批手续，落实现场监护人，配备消防器材，并在建筑主入口和作业现场显著位置公告。作业人员应当依法持证上岗，严格遵守消防安全规定，清除周围及下方的易燃、可燃物，采取防火隔离措施。作业完毕后，应进行全面检查，消除遗留火种。

第十六条高层民用建筑内电器设备的安装使用及其线路敷设、维护保养和检测应当符合消防技术标准及管理规定。

高层民用建筑业主、使用人或者消防服务单位，应当安排专业机构或者电工定期对管理区域内由其管理的电器设备及线路进行全方位检查；对不符合安全要求的，应当及时维修、更换。

第十八条禁止在高层民用建筑内违反国家规定生产、储存、经营甲、乙类火灾危险性物品。

第十九条设有建筑外墙外保温系统的高层民用建筑，其管理单位理应当在主入口及周边相关显著位置，设置提示性和警示性标识，标示外墙外保温材料的燃烧性能、防火要求。对高层民用建筑外墙外保温系统破损、开裂和脱落的，应当及时修复。高层民用建筑在进行外墙外保温系统施工时，建筑设计企业应当采取必要的防火隔离以及限制住人和使用的措施，确保建筑内人员安全。

禁止使用易燃、可燃材料作为高层民用建筑外墙外保温材料。禁止在其建筑内及周边禁放区域燃放烟花爆竹；禁止在其外墙周围堆放可燃物。对于使用难燃外墙外保温材料或者采用与基层墙体、装饰层之间有空腔的建筑外墙外保温系统的高层民用建筑，禁止在其外墙动火用电。

第二十条高层民用建筑的电缆井、管道井等竖向管井和电缆桥架应当在每层楼板处进行防火封堵，管井检查门应当采用防火门。

第二十一条高层民用建筑的户外广告牌、外装饰不得采用易燃、可燃材料，不得妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援，不得改变或者破坏建筑立面防火结构。

建筑高度超过50米的高层民用建筑外墙上设置的装饰、广告牌应当采用不燃材料并易于破拆。

第二十二条禁止在消防车通道、消防车登高操作场地设置构筑物、停车泊位、固定隔离桩等障碍物。

禁止在消防车通道上方、登高操作面设置妨碍消防车作业的架空管线、广告牌、装饰物等障碍物。

第二十六条高层民用建筑消防控制室应当由其管理单位实行24小时值班制度，每班不应少于2名值班人员。

消防控制室值班操作人员应当依法取得相应等级的消防行业特有工种职业资格证书，熟练掌握火警处置程序和要求，按照有关规定检查自动消防设施、联动控制设备运行情况，确保其处于正常工作状态。

消防控制室内应当保存高层民用建筑总平面布局图、平面布置图和消防设施系统图及控制逻辑关系说明、建筑消防设施维修保养记录和检测报告等资料。

第二十九条高层民用建筑内应当在显著位置设置标识，指示避难层（间）的位置。

禁止占用高层民用建筑避难层（间）和避难走道或者堆放杂物，禁止锁闭避难层（间）和避难走道出入口。

第三十条高层住宅建筑应当在公共区域的显著位置摆放灭火器材，有条件的配置自救呼吸器、逃生绳、救援哨、疏散用手电筒等逃生疏散设施器材。

鼓励高层住宅建筑的居民家庭制定火灾疏散逃生计划，并配置必要的灭火和逃生疏散器材。

第三十一条高层民用建筑的消防车通道、消防车登高操作场地、灭火救援窗、灭火救援破拆口、消防车取水口、室外消火栓、消防水泵接合器、常闭式防火门等应当设置明显的提示性、警示性标识。消防车通道、消防车登高操作场地、防火卷帘下方还应当在地面标识出禁止占用的区域范围。消火栓箱、灭火器箱上应当张贴使用方法的标识。

高层民用建筑的消防设施配电柜电源开关、消防设备用房内管道阀门等应当标识开、关状态；对需要保持常开或者常闭状态的阀门，应当采取铅封等限位措施。

第三十二条不具备自主维护保养检测能力的高层民用建筑业主、使用人或者物业服务企业应当聘请具备从业条件的消防技术服务机构或者消防设施施工安装企业对建筑消防设施进行维护保养和检测；存在故障、缺损的，应当立即组织维修、更换，确保完好有效。

因维修等需要停用建筑消防设施的，高层民用建筑的管理单位理应当严格履行内部审批手续，制定应急方案，落实防范措施，并在建筑入口处等显著位置公告。

第三十三条高层住宅建筑的消防设施日常运行、维护和维修、更新、改造费用，由业主依照法律规定承担；委托消防服务单位的，消防设施的日常运行、维护和检测费用应当纳入物业服务或者消防技术服务专项费用。共用消防设施的维修、更新、改造费用，可以依法从住宅专项维修资金列支。

第三十四条高层民用建筑应当进行每日防火巡查，并填写巡查记录。其中，高层公共建筑内公众聚集场所在营业期间应当至少每2小时进行一次防火巡查，医院、养老院、寄宿制学校、幼儿园应当进行白天和夜间防火巡查，高层住宅建筑和高层公共建筑内的其他场所可以结合实际确定防火巡查的频次。

第三十五条高层住宅建筑应当每月至少开展一次防火检查，高层公共建筑应当每半个月至少开展一次防火检查，并填写检查记录。

第三十六条对防火巡查、检查发现的火灾隐患，高层民用建筑的业主、使用人、受委托的消防服务单位，应当立即采取措施予以整改。

对不能当场改正的火灾隐患，应当明确整改责任、期限，落实整改措施，整改期间应当采取临时防范措施，确保消防安全；必要时，应当暂时停止使用危险部位。

第三十七条禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。

鼓励在高层住宅小区内设置电动自行车集中存放和充电的场所。电动自行车存放、充电场所应当独立设置，并与高层民用建筑保持安全距离；确需设置在高层民用建筑内的，应当与该建筑的其他部分进行防火分隔。

电动自行车存放、充电场所应当配备必要的消防器材，充电设施应当具备充满自动断电功能。

第三十八条鼓励高层民用建筑推广应用物联网和智能化技术手段对电气、燃气消防安全和消防设施运行等进行监控和预警。