2022年7月起这些新法新规将影响你我生活！

  。该法明确印花税的计税依据如下：（一）应税合同的计税依据，为合同所列的金额，不包括列明的增值税税款；（二）应税产权转移书据的计税依据，为产权转移书据所列的金额，不包括列明的增值税税款；（三）应税营业账簿的计税依据，为账簿记载的实际所收资本（股本）、资本公积合计金额；（四）证券交易的计税依据，为成交金额。同时，对应税凭证的副本或者抄本等八种凭证免征印花税。根据国民经济与社会持续健康发展的需要，国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、破产、支持小型微型企业未来的发展等情形可以规定减征或者免征印花税，报全国人民代表大会常务委员会备案。

  财政部、税务总局发布《关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》，自2022年7月1日起，扩大《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（财政部 税务总局公告2022年第14号）规定的制造业等行业留抵退税政策的适合使用的范围，增加“批发和零售业”、“农、林、牧、渔业”、“住宿和餐饮业”、“居民服务、修理和其他服务业”、“教育”、“卫生和社会工作”和“文化、体育和娱乐业”7个行业（以下称批发零售业等行业），实施按月全额退还增量留抵税额以及一次性退还存量留抵税额的留抵退税政策。合乎条件的批发零售业等行业企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。合乎条件的批发零售业等行业企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。

  财政部印发《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》，自2022年7月1日起执行。《通知》要求，严格落实支持中小企业政府采购政策，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律和法规依据的保证金，有效减轻中小企业金钱上的压力。调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。提高政府采购工程面向中小企业预留份额。400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。

  中国人民银行印发《关于支持外贸新业态跨境人民币结算的通知》，支持银行和支付机构更好服务外贸新业态发展，自2022年7月21日起实施。《通知》主要内容有：一是加大对外贸新业态的支持力度，完善跨境电子商务等外贸新业态跨境人民币业务有关政策；二是将支付机构跨境业务办理范围由货物贸易、服务贸易拓宽至全部经常项下；三是明确银行、支付机构等相关业务主体展业和备案要求；四是明确业务真实性审核、反洗钱、反恐怖融资、反逃税以及数据报送等要求，压实银行与支付机构展业责任，防控业务风险。

  财政部、国家卫生健康委联合发布《关于提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准的通知》，决定自2022年7月1日起，提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准。独生子女死亡家庭特别扶助金标准由每人每月450元提高至每人每月590元；独生子女伤残家庭特别扶助金标准由每人每月350元提高至每人每月460元。一级计划生育手术并发症人员特别扶助金标准由每人每月400元提高至每人每月520元；二级计划生育手术并发症人员特别扶助金标准由每人每月300元提高至每人每月390元；三级计划生育手术并发症人员特别扶助金标准由每人每月200元提高至每人每月260元。

  国家铁路局、公安部公布《铁路旅客禁止、限制携带和托运物品目录》，自2022年7月1日起施行。原《国家铁路局 公安部关于发布铁路禁止携带物品目录的公告》（国铁运输监〔2015〕3号）同时废止。《目录》明确禁止托运和贴身携带子弹类（含主要零部件）、爆炸物品类、管制器具、易燃易爆物品、毒害品等十类物品，并对禁止贴身携带但可以托运的物品、限制贴身携带的物品作出规定。包装密封完好、标志清晰且酒精体积百分含量大于或者等于24%、小于或者等于70%的酒类饮品累计不超过3000毫升；香水、花露水、喷雾、凝胶等含易燃成分的非自喷能承受压力的容器日用品，单体容器容积不超过100毫升，每种限带1件。

  国家发展改革委、水利部、市场监管总局联合印发《中华人民共和国实行水效标识的产品目录（第三批）及淋浴器、净水机水效标识实施规则》。《淋浴器水效标识实施规则》覆盖的产品范围是安装在建筑物内的冷、热水供水管路末端，公称压力（静压）不大于1.0MPa，介质温度为4℃—90℃条件下的盥洗室（洗手间、浴室）、淋浴房等卫生设施上使用的淋浴器（含花洒或花洒组合）。淋浴器水效标识标注的主要信息包括生产者、产品规格型号、水效等级、流量等内容。《净水机水效标识实施规则》覆盖的产品范围是以市政自来水或其他集中式供水为原水，以反渗透膜或纳滤膜作为主要净化元件，供家庭或类似场所使用的小型净水机。净水机水效标识标注的主要信息包括生产者、产品规格型号、水效等级、净水产水率、额定总净水量等。自2022年7月1日起出厂的淋浴器、净水机产品必须加施水效标识，2022年7月1日前出厂或进口的产品，可延迟至2023年7月1日前加施。

  住房和城乡建设部发布行业标准《房屋建筑统一编码与基本属性数据标准》，编号为JGJ/T496-2022，自2022年7月1日起实施。行业标准《房屋代码编码标准》（JGJ/T246-2012）同时废止。制定此标准为了规范和统一房屋建筑编码及其基本属性，提供住宿建筑全生命周期数字化管理的信息共享和数据基础。标准明确建筑码、基本属性采集、数据处理和信息共享应用，不适用于构筑物。

  交通运输部制定公布了《通用航空安全保卫规则》，自2022年7月1日起施行。《规则》明确了对通用航空器运营人安保工作的具体实际的要求：一是明确运营人对通航安保工作承担主体责任；二是要求运营人制定安保方案并及时修订、妥善保存，并要有安保机构或安保负责人负责协调落实安保责任；三是要求运营人加强人员管理，对有关人员开展背景调查、安保培训，提高从业人员安全素养；四是要求运营人采取比较有效安保措施确保航空器安全；五是考虑到载客类、载货类等通用航空活动事关公众安全，对其安全检查、人员或物品的运输管理提出了更高要求。

  为规范银行间债券市场债券借贷业务，保护市场参与者合法权益，提高市场流动性，中国人民银行制定公布《银行间债券市场债券借贷业务管理办法》，自2022年7月1日起实施。《办法》从市场参与者、履约保障品、主协议等方面完善债券借贷制度，包括支持市场参与者规范开展集中债券借贷业务等，提高债券借贷交易效率和灵活性。同时，为加强风险防范，《办法》明确了大额借贷报告及披露、风险监测、自律管理等有关要求。

  据公安部网安局微信公众号消息，即日起，公安部网安局在全国范围内启动为期6个月的依法打击整治“网络水军”专项工作。

  近年来，公安机关网安部门依托“净网”系列专项行动，持续对“网络水军”相关违法犯罪依法开展侦查打击，近3年侦办相关案件600余起，抓获嫌疑人4000余名，取得了初步成效。

  然而，受“流量经济”“粉丝经济”等因素影响，“网络水军”相关违法犯罪活动仍屡打不绝、屡禁不止。有的“网络水军”为养号谋利，通过发布违法有害信息“造热点”“蹭热点”，意图操控或扰乱网上舆论秩序；有的利用炒作负面信息实施敲诈勒索，侵害群众合法权益；有的非法提供有偿删帖和刷量控评炒作服务，破坏市场经济和社会管理秩序。社会各界对此反映强烈，群众报案举报、新闻新闻媒体报道、“两会”建议提案等不断聚焦关注相关突出问题。

  为回应社会关切，进一步遏制“网络水军”及相关黑灰产业的滋生蔓延趋势，切实维护网络生态、市场经济秩序和广大人民群众合法权益，即日起，公安部网安局在全国范围内启动为期6个月的依法打击整治“网络水军”专项工作。

  公安网安部门将按照“以打开路、以打促治”的思路，在依法打击相关违法犯罪活动的同时，主动对接有关主管部门，加强协作配合，共同压实网络站点平台主体责任，携手加强网络生态综合治理。

  2022年下半年应征报名工作即将开始，应征报名时间为2022年7月1日至2022年8月10日24时。下半年女兵应征报名对象为：普通高中应届毕业生、普通高等学校和科研机构全日制应届毕业生及在校生，年满18至22周岁，全日制研究生应届毕业生及在校生放宽至26周岁。对应征入伍的普通高校毕业生、毕业班学生在校生，由中央财政实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿。当年已被高校录取的高中毕业生入伍后保留入学资格，退役后享受国家学费减免政策。

  为加强行政执法人员资格管理，促进严格规范公正文明执法，经市政府同意，北京自2022年7月1日起全面启用《中华人民共和国行政执法证》，原《北京市行政执法证》同时停止使用。

  北京市司法局发布的公告中称，行政执法证件是行政执法人员依法履行职责、实施行政执法活动的身份证明。行政执法人员在做监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，必须主动出示执法证件、表明身份。

  北京市行政执法人员持有的《中华人民共和国行政执法证》由北京市人民政府统一制发（国务院实行垂直管理部门和以国务院部门管理为主的部门除外），人民警察等特殊执法岗位的执法证件管理工作仍按有关法律法规执行。

  社会公众能登录各区政府和各市级部门门户网站“行政执法公示”栏目查询行政执法人员及证件样式公示信息；也可以扫描《中华人民共和国行政执法证》上的二维码，对证件的真实性、有效性进行查询。

  2022年5月3日，《北京市人民政府关于由区级以上人民政府统一行使行政复议职责的通告》京政发〔2022〕19号。决定，自2022年7月1日起，除实行国家垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，全市行政复议职责由市、区两级人民政府和北京经济技术开发区管理委员会集中统一行使。

  市级：以市人民政府及其派出机构、各区人民政府、市人民政府部门及其直属机构、为被申请人的行政复议案件，由市人民政府统一管辖，并以市人民政府名义作出行政复议决定。

  区级：以区人民政府派出机构、街道办事处、乡镇人民政府、区人民政府部门及其派出机构、为被申请人的行政复议案件，由各区人民政府统一管辖，并以区人民政府名义作出行政复议决定。

  自2022年7月1日起，市、区人民政府部门原则上不再受理新的行政复议申请。对于新收到的行政复议申请，市、区人民政府部门可以自收到之日起2个工作日内，征得申请人同意后转送有管辖权的行政复议机构办理。申请人坚持向市、区人民政府部门申请行政复议的，该部门应当依法办理。

  《北京市关于鼓励汽车更新换代消费的方案》鼓励市民将乘用车置换新能源小客车，合乎条件的车主可获得8000元或10000元补贴。

  ■一是直接扫描“北京市汽车更新换代补贴申报系统”微信小程序二维码进入申报页面，填写申请表并上传所需附件即可；

  今年11月底前，本市将实现7000余个社区（村）政务服务规范化建设全覆盖，让数据多跑路、群众少跑腿。眼下，许多区已经先行先试，就近设立社区服务站或村政务服务站，提供“一窗”式服务等，构建“一刻钟政务服务圈”。

  按照计划，今年7月底前，全市将统一事项咨询、受理、审批、流程、时限等标准，实现街道（乡镇）政务服务中心进驻事项100%委托受理，50%以上的社区（村）完成规范化建设。

  9月底前，全市八成以上的社区（村）完成规范化建设。11月底前，7000余个社区（村）政务服务规范化建设达到全覆盖，实现政务服务“就近办、家门口办”。

  自2022年7月4日至2022年10月2日，本市实行新一轮机动车尾号限行措施。星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为：2和7、3和8、4和9、5和0、1和6